Faciliter l’activité agricole

Aux portes de Paris, le Plateau de Saclay est un territoire agri-urbain en pleine mutation découlant des nombreuses opérations d’aménagement liées au développement du cluster Paris-Saclay. Si cette nouvelle relation étroite entre ville et agriculture constitue une opportunité unique pour le développement de circuits courts, elle pose également des défis conséquents pour le maintien des conditions nécessaires à la production agricole.

L’agriculture du Plateau de Saclay s’appuie sur un certain nombre de conditions pour fonctionner. Celles-ci sont nécessaires pour permettre aux agriculteurs d’assurer la viabilité économique de leurs exploitations et leur pérennité sur le long terme.

Les agriculteurs doivent conserver la possibilité de circuler avec des engins agricoles, la préservation des réseaux de drainage, le respect et la sauvegarde des terres cultivées et le développement de l’offre de logement pour leurs salariés.

Afin de préserver et de développer les terres agricoles du Plateau de Saclay, l’enjeu majeur est de parvenir à intégrer ces problématiques dans la planification du territoire et la conception et mise en œuvre des projets d’aménagement. 

Terre et Cité assure un travail de veille et de médiation pour résoudre les points de blocage, œuvre à la création d’outils pour faciliter la prise en compte des besoins agricoles lors de la prise de décision, et anime un espace de dialogue et de concertation entre agriculteurs et acteurs du territoire.

CIRCULATIONS AGRICOLES

Le maintien de bonnes conditions de circulation est primordial à la préservation de l’activité économique agricole. Les agriculteurs utilisent le réseau routier pour la réalisation de nombreuses tâches dans le cadre de leur activité. En gênant la circulation, on peut perturber l’exploitant dans certains déplacements essentiels qu’il réalise pour accéder à ses parcelles, transporter et livrer sa production, ou se rendre chez le machiniste agricole. 

Certains engins agricoles présentent des dimensions qui sont rarement prises en compte dans les logiciels de planification des aménageurs. Il est donc nécessaire de prendre en compte les besoins spécifiques des exploitants dans le cadre des projets réalisés à proximité de terres agricoles.

La carte suivante recense les itinéraires empruntés par les exploitants agricoles sur la ZPNAF (en rouge) et les principales difficultés rencontrées, telles que des accès aux parcelles condamnés, des voies trop étroites, des zones de travaux…

Cliquez sur les logos pour afficher la description de chaque « point noir ». L’icône en haut à gauche vous permet de consulter la légende, celui en haut à droite d’afficher la carte en plein écran. Le plus et le moins en bas à gauche permettent de zoomer ou dézoomer.

 

 

Comment prendre en compte les circulations agricoles dans les aménagements ?

PLANIFIER

Prendre en compte les circulations agricoles dans les documents d’urbanisme (PLU notamment)

Afin d’intégrer la question des circulations agricoles en amont de vos projets d’aménagements, une concertation préalable avec les exploitants circulant sur le territoire est préconisée. Par exemple, les itinéraires agricoles ainsi que les éventuels « points noirs » présentant des difficultés de circulation pourront être répertoriés dans le diagnostic puis intégrés dans le projet de la commune.

AMENAGER

Concevoir une opération

Le projet d’aménagement doit tenir compte des caractéristiques techniques particulières des engins agricoles et permettre aux exploitants de continuer à exercer leur activité. L’objectif est de systématiser l’intégration des problématiques de circulation agricole dans les aménagements en incluant des éléments techniques dans les cahiers des charges, par exemple concernant les bordures de trottoirs, les gabarits des voiries, les chicanes et ralentisseurs…

EXECUTER

Piloter un chantier

Lors des différentes phases du chantier, le maintien des circulations agricoles est essentiel, d’autant plus en période de fortes activités saisonnières comme les moissons. Il est de la responsabilité du chef de chantier de mettre en place et d’assurer le bon respect des clauses mises en place en amont dans le cahier des charges. Des itinéraires de déviation spécifiques aux engins agricoles doivent être proposés si leur passage est gêné par les travaux.

RÉSEAUX DE DRAINAGE
Plan des étangs et rigoles de Versailles en 1812, auteur inconnu, domaine public

Plan des étangs et rigoles de Versailles en 1812, auteur inconnu, domaine public

Initialement conçu pour alimenter en eau le Château de Versailles, le réseau de rigoles et de drainage du Plateau de Saclay a permis de mettre en valeur ses sols d’une qualité agronomique exceptionnelle. 

Ce système hydraulique complexe fait partie intégrante du paysage local et remplit plusieurs fonctions écosystémiques : tandis que les drains favorisent la production agricole, les étangs et les rigoles – classées cours d’eau – sont associés à une faune et une flore spécifiques.

Plusieurs incidents intervenus ces dernières années ont révélé une prise en compte insuffisante du réseau de drainage. Les ruptures de drains occasionnées s’accompagnent de lourdes conséquences pour l’agriculture du territoire telles que l’inondation prolongée de parcelles cultivées engendrant une perte substantielle de leur productivité. À terme, ces inondations risquent de dégrader durablement la qualité agronomique des sols du Plateau de Saclay.

Aqueduc de Buc, Le plombier du désert, CC BY-SA

Aqueduc de Buc, Le plombier du désert, CC BY-SA

Constatant la nécessité d’agir sur ces sujets, Terre et Cité travaille depuis plusieurs années à mettre en place une dynamique collective sur le territoire en vue d’une meilleure prise en compte du réseau de drainage :

  • Information et sensibilisation des acteurs du territoire (aménageurs, élus, services techniques, entreprises de travaux…)
  • Travail conjoint avec l’Etablissement Public d’Aménagement Paris-Saclay pour recenser et cartographier les réseaux de drainage existants
  • Partenariat avec la recherche pour développer une méthode générique de détection des drains agricoles en l’absence de plans (projet DRAIN ACT)

Exemple de plans de drainage numérisés, EPA Paris-Saclay - 2019

Exemple de plans de drainage numérisés, EPA Paris-Saclay – 2019

INTÉGRITÉ DES TERRES AGRICOLES

L’urbanisation croissante du territoire se traduit par une intensification de la pression sur les terres dédiées à l’agriculture. Au-delà d’une tendance certaine à l’artificialisation de terres, cette pression provoque de plus en plus de conflits d’usages

Sur le terrain, on constate par exemple une augmentation des dépôts sauvages sur des terres cultivées, une recrudescence des occupations illégales et des phénomènes de rodéos motorisés, ainsi que des chantiers débordant de leurs emprises pour affecter des parcelles agricoles.

Ici encore, un travail de sensibilisation des autorités compétentes et des différentes parties prenantes doit être mené afin de prévenir ces incidents et de mettre en place un protocole d’action lorsqu’ils se produisent.

LOGEMENT AGRICOLE

La difficulté à loger les employés agricoles est une problématique caractéristique des territoires périurbains. 

En effet, les dynamiques de diversification des productions, entamées par plusieurs exploitants, engendrent un besoin accru en main d’œuvre. Le Plateau de Saclay étant caractérisé par un marché locatif en tension croissante, le logement des salariés agricoles constitue un  frein important à la pérennisation et au développement de l’agriculture sur le territoire. 

Une étude plus approfondie ayant permis de réaliser une première estimation des besoins des agriculteurs (chiffrage et types de logements à mettre en place), Terre et Cité poursuit son travail d’animation auprès des acteurs concernés sur le territoire (communes et aménageurs, services administratifs, bailleurs, MSA…) afin de favoriser l’émergence de dispositifs adaptés.

Les ressources

Circulations agricoles

Plaquette d’information spécifique au territoire

« Guide à l’usage des gestionnaires et des aménageurs » par Marne et Gondoire

Un guide complet sur les circulations et les engins agricoles, les aménagements concrets et arrêtés municipaux facilitant les circulations

« Circulations agricoles, quels aménagements ? » par la FDSEA 28

Découvrez des exemples concrets d’aménagement routiers gênants et de solutions alternatives

« La circulation des véhicules de transport de marchandises et des matériels agricoles » par la DDT 28

Retrouvez la réglementation en matière de restrictions et conditions de circulation des véhicules agricoles